Фонд «Меномадин» совместно с ведущими исследователями вопросов социального обеспечения в Израиле представил министру социального обеспечения и социальной защиты Меиру Коэну национальный план по изменению системы социального обеспечения в стране.
Эта долгосрочная реформа системы социального обеспечения, которая обеспечит социальную устойчивость страны, включает снижение нагрузки социальных работников, закрепление в законе корзины услуг для пожилого населения, передачу полномочий местным органам власти, постановку поддающейся измерению государственной цели по искоренению бедности и регулирование сферы приватизации социальных услуг в Израиле.
Проект «Право на достойное благосостояние» является первой комплексной попыткой сформулировать план всесторонней реформы израильской системы социального обеспечения. Обширная программа, которая в течение двух лет разрабатывалась исследователями, занимающимися вопросами социального обеспечения в Израиле, под руководством профессора Джонни Галя и Шавит Мадхала, в последние месяцы была представлена Министерству социального обеспечения.
Процесс работы над проектом включал постоянные консультации со специалистами министерства. Был сформулирован план комплексной и глубокой реформы системы социального обеспечения в Израиле, соответствующей уровню развитых стран. Министр социального обеспечения и социальной защиты Меир Коэн объявил, что он принимает часть рекомендаций, сделанных исследователями, для разработки и реализации в рамках стратегического плана в возглавляемом им министерстве.
Проект «Право на достойное благосостояние» является инициативой «Меномадин» – влиятельного фонда, основанного Хаимом Таибом и возглавляемого доктором Мейрав Галили, который работает над повышением социальной устойчивости различных групп населения. Программа разделена на одиннадцать глав, посвященных различным вопросам: решение проблемы бедности, занятость как средство повышения благосостояния, социальные услуги для людей с ограниченными возможностями, пожилые люди и право на достойное благосостояние в старости, дети из групп риска, забота о семьях, молодежь, преступающая закон, стратегическая гибкость и развитие информации, управление и внешнее регулирование социального обеспечения.
Основными рекомендациями, включенными в программу, являются: расширение программ занятости Министерства социального обеспечения для семей и отдельных лиц, принятие закона об услугах социального обеспечения, функция которого заключается в закреплении права людей выбирать тип и характер необходимых им услуг. Кроме того, законодательное утверждение базовой корзины услуг для пожилых граждан, создание службы семейных социальных работников, которая станет связующим звеном между семьей, обществом и органами социального обеспечения, и даже разработка многомерного интернет-инструмента, характеризующего потребности каждой семьи. Существенная реформа метода составления бюджета социальных услуг и разделения бюджетной ответственности между Министерством социального обеспечения и местными органами власти, переосмысление аутсорсинга социальных услуг и развитие сферы регулирования приватизированных услуг и многое другое.
Одним из основных вопросов является проблема бедности, в связи с чем было рекомендовано создать межведомственную комиссию по её решению. В рамках этого будет поставлена реальная государственная цель по сокращению масштабов и уровня бедности. Кроме того, социальные работники должны будут проходить специальное обучение и переаодготовку для работы с людьми, живущими ниже уровня бедности, чтобы помочь реализовать этот подход. В отделах социальных услуг будут введены гибкие бюджеты, которые позволят социальным работникам совместно со подопечными решать их материальные потребности.
По словам министре социального обеспечения и социальной защиты Меира Коэна, «Новая программа благосостояния в Израиле — это серьезный и всесторонний профессиональный план, который был разработан в ходе исследований и обсуждения будущего сферы социального обеспечения в Государстве Израиль. Наше министерство готово возглавить эти новаторские шаги. Социальные работники находятся в авангарде общественных действий по самым животрепещущим и важным направлениям. Многие из рекомендаций были частью политики министерства в течение последнего года, в том числе, Закон о социальных правах для лиц с ограниченными возможностями, статус профессии социального работника и переход на помощь нуждающимся посредством гибких бюджетов в отделах социальных служб. Мы намерены включить остальные рекомендации в планы работы министерства на ближайшие годы. Если мы хотим достичь приемлемого уровня социального обеспечения, как в странах, которые находятся в верхней части списка государств с высоким уровнем благосостояния населения, мы должны планомерно увеличивать бюджет всех социальных служб в стране, в том числе и тех, которые не находятся в ведении министерства. Я призываю все социальные министерства и местные органы власти принять эту программу и включить содержащиеся в ней рекомендации в свои планы работы на ближайшие годы».
Загрузка ...